欧洲科学基金会的管理模式及其对中国的启示

一、导言二战后,欧洲经济一蹶不振,而与此同时,美国经济迅猛发展。其中的重要原因是欧洲“智力流失”。当时欧洲面临工业产量急剧下降、失业率居高不下、劳动生产率下降和消费品极度匮乏等问题,经济一片混乱。而美国则进入了“黄金时代”。战后的新技术革命让美国经济迅速腾飞、全球市场份额快速增长:一方面,工业规模、筹资能力、研发力量等优势使其在大规模的技术投资和创新能力强于欧洲;另一方面,科研成果经由大批的中小型企业迅速转化为生产力。在20世纪60年代,欧洲出现了前所未有的“智力流失”现象,大量人才流向美国。新技术革命并没有使欧洲走出战后阴霾,科研技术依然停滞不前。其中重要的原因是欧洲缺乏有效的人才管理制度。因此,舒伯尔认为欧美的差距根本上是管理差距。20世纪60年代末,欧洲国家希望通过联合来缩短欧美差距。在欧共体的三大条约出台后,科研工作在一定程度上得到重视。1973年,达伦多夫分管科研工作之后发现,科研工作仍未从危机中恢复。因而 ...