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高速公路管理体制研究
来源:2013年第08期 作者:黄小羽 点击:
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一、高速公路管理体制存在的问题1、立法体系不健全。近年来,我国高速公路建设飞快发展,高速公路立法已经远远落后于高速公路建设。目前,我国还没有一本专门适用与高速公路管理的针对性法规。我国高速公路的立法体系滞后于高速公路建设。目前国内还没有一部专门针对和适用于高速公路管理的法规体系。实施管理的依据仅仅参照普通公路法律条款。虽然1997年出台的《公路法》对公路建设和收费公路作了规定,但未对高速公路作出具体的规范。而现行的《道路交通管理条例》和《公路管理条例》的一些规定又不一致,造成公安、交通部门在高速公路交通安全管理上权责关系不清。2、管理职能权责混乱。高速公路性质决定其管理必须以集中、高效、统一、特管为原则,其管理内容主要是收费、养护、路政、交通安全和配套服务管理,这些管理职能本应是有机整体,但现行的管理体制造成了管理职能被割裂,管理效能低下。高速公路大多是国家投资兴建,从大的方面来说是用了全体国民的钱,可如 ...
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