美国国会预算监督制度的特色与启示

一、美国国会预算监督制度的特点美国国会在确定联邦预算规模、分配各预算具体用途、监督政府开支等方面,扮演了关键角色。其预算监督制度具有五点特色。一是具有完善的法律体系健全的法律制度对预算监督活动起着根本性的指引、规范、保障作用。美国有关预算监督的法律体系较为完备。美国宪法第一条第七、八、九项和修正案第十六条规定了国会的征税权、举债权和拨款权,国会运用此三项权力征收联邦税、发行公债以及为联邦政府开支授权和拨款。除宪法外,美国关于预算控制和监督比较重要的法律有:《1921年预算与审计法案》、《1974年国会预算和截流控制法案》、《1985年平衡预算和赤字紧急控制法案》、《1993年政府绩效及结果法案》等。通过这些法律,美国建立了一套体系比较完整、职责比较明确、依据比较充分的预算监督系统。二是具有健全的组织机构美国国会参、众两院各有一套审核监督联邦预算的庞大机构。这些机构有:预算委员会。这是一个国会常设委员会,对国会编 ...