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结构性减税和推进税制改革的设想
来源:2013年第11期 作者:郑江芗 点击:
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未来几年是我国转向减税道路的最佳时机,通过“有增有减,重在减税”的结构性减税政策减税刺激经济增长,对缩小收入差距、扩大内需、调整产业结构、促进经济转型是一剂良方,能有效传递政府产业结构调整和经济转型的政策思路和政策导向。一、结构性减税的内涵所谓的结构性减税政策,是指结合税制调整,把一些主体税种和重要税种的微观税负适当降低,同时辅以开征一些新税种和调高一些辅助性税种的税率。旨在根据经济发展的需要,通过一系列“减法”措施,对税制改革做进一步优化,从而使税收更好的发挥其调控作用。它既区别于全面的大规模减税,又不同于一般的有增有减的的税负调整,更注重和强调有选择地减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平,从而优化税制结构,达到减轻企业和居民的税收负担、刺激投资和消费、促进经济发展的目的。二、继续实行结构性减税的必要性当前继续实行结构性减税政策的必要性是由国内外经济形势决定的。一是从国际经济 ...
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