论我国地方政府执行力的提升

近年来,随着我国政府职能转变的不到位及公民社会的兴起,我国地方政府在行政执行的过程中出现越来越多的问题,与此同时,关于“政府执行力”的探讨开始出现,逐渐受到各级政府官员与学者的重视。2006年,温家宝同志在第十届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中明确提出:“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。”这是“政府执行力”概念第一次被写进政府工作报告,政府执行力建设正式被纳入国家治理范畴并成为政府施政成效的评价指标[1]。十八大报告中,党强调要“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力提高政府的执行力和公信力”[2]。作为行政管理学意义上的“政府执行力”,是指“政府为达到既定目标,通过贯彻党的路线方针政策、法律法规等行为,对各种资源进行使用和调控,有效处理日常事务所表现出来的内在能力和效力”[3]。目前我国尚处于由前现代社会向现代社会转型的关键时期,经济制度、政治制度、法律制度等都存在一定程度的制度变迁。社会结构、 ...