基层组织党务公开研究述评

2010年10月中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(下称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。自此,党务公开在党的基层组织中迅速开展起来。两年多来,各地区各部门在实行党务公开的过程中,除按照中央的要求严格执行外,还积极探索创新适应各自公开要求的新内容、新形式与新方法,积累了不少有价值的经验。同时,随着时间的沉淀,党务公开活动暴露出一些不尽如人意的地方,致使部分党员群众对其实质意义产生怀疑。针对这些成绩与不足,本文对2010年《意见》下发以后有关党务公开的研究进行了梳理与总结,以进一步认清现状,理清思路,为深入推进党务公开提供理论与现实支撑。一、关于基层组织党务公开的内涵与实质党务公开的内涵在《意见》中有明确规定①,论者对此没有疑义。由于《意见》对党务公开的内涵只是一种宏观性描述,所以论者在此基础上又进行了挖掘或延伸。例如,有论者就对党务公开的“党务”进行了厘定。狭义的党务工作是 ...