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政府采购存在的问题及对策
来源:2013年第17期 作者:王昆 点击:
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政府采购是经过多年发展才逐渐形成的复杂而有效的一种财政支出制度。《政府采购法》的实施对政府采购管理监督发挥着重要作用。但是从采购运行的实践来看,我国尚处在摸索实践阶段,还存在许多不完善、不规范的现象,其效果无论从采购规模上还是从行为的规范上,都没有达到预期监督的目的。一、采购过程中存在的问题1.采购单位意愿不强政府对采购中心组织的开标活动监督意识不强,考核与现场监督流于形式,存在以下两方面问题。一方面,是对开标现场监督不得力,走形式走过场。有些监管部门限于人手少,只是象征性地走走场面,不参与全程监督,一味地寻找采购执行机构的问题,现场监督失去了应起的作用。另一方面,是年度工作考核不规范、不科学。由于指导能力匮乏,监管部门对采购机构档案管理、人员考核、进入标准、规章制度建设、纠纷处理措施等等考核内容未作政策上的规定,监管部门考核工作也只能走走形式,是对采购中心工作放任自流与不关心的表现。2.双重标准操作执行不便 ...