淮河整治方案要点

“淮河整治”是:以水治水,顺其自然,兴利除害兼顾,治理开发结合,节流开源并举,利用保护并重。用20年左右的时间,在淮河流域逐步建立适应自然生态环境的水旱灾害减灾体系,维持生态良性循环的水环境保护体系,坚持可持续发展的水资源优化配置体系和适应市场经济体制的水利发展体系(以下简称“四大体系”),使淮河基本上成为利河。淮河整治方案可由非工程性措施和工程性措施组成,应充分利用现代防灾减灾理念和技术。先将淮河整治方案的要点阐述如下。一、淮河整治方案的非工程性措施非工程措施是指通过法律、行政、经济手段,以及直接运用水利工程以外的其它手段来减少水旱灾害损失的措施。非工程措施投资小、见效快,还能为水利工程充分发挥效益提供保证。本文所指非工程措施主要有以下几方面。1.制订《淮河法》,建立健全相关法规除认真贯彻执行《水法》、《防洪法》等法规,依法治淮防洪外。鉴于淮河特殊性,制订《中华人民共和国淮河法》十分必要,用以专门规范淮河事宜 ...