国有企业改革热点难点问题(上)

国有企业改革已进人攻关阶段,成为整个经济改革中的重中之重,自然成为热点问题,是全国人民最关注的问题。国企改革这个热点问题顺利推进和解决遇到了一系列重大.甚至带有根本性的难题,二者是紧密结合的,只有难点取得突破,才会推进热点问题的解决。目前想到的,这类难点可分为三类:一是实际困难;二是机制转换上的难点;三是企业运作上的难点。 一、国有企业改革面临的实际困难 国有企业改革难点首先是国企面临的实际困难。这些困难有的是客观环境方面形成的,有的是企业本身造成的,有的是历史原因形成的,有的是现行政策不配套或某种政策不当造成的。其中主要的困难有以下八个方面。 (一)买方市场及其给企业带来的困难 各社会主义国家在长期实行计划经济体制期间,商品一直是短缺的,众多消费品实行凭票凭证供应制度。东欧一位经济学家对这种现象给予了理论上的概括,提出了社会主义经济必然是短缺经济的论断。可是,中国在改革开放不到20年的时间,就走出了“短缺经济,,的 ...