我国的政府绩效审计分析

一、绩效审计是构建公共财政的需要从1994年开始,我国对财政体制和投融资体制实施了一系列的改革。随着以建立公共财政为目标的财政体制改革的不断深入,公共财政体系和框架逐渐完善,政府职能由原来的对社会经济各方面的全面干预,逐步转变为只对市场失效部分进行补充。尤其是近年来,我国财政领域的改革进展很快,理论及制度上的创新不断,无论是公共财政理论的形成、积极财政政策的实践,还是预算改革、社会保障改革等都取得了明显成效,这些都大大提高了我国财政的运营效率,但财政低效率的问题并未得到解决。突出表现在近年来我国政府一直实施的积极财政政策,加大了对基础建设的投资,在有效地拉动了经济增长的同时公共投资领域也暴露出投资绩效很不理想,包括低水平重复建设,严重的损失浪费和国有资产流失,建设市场秩序不规范,投资效益差、效率低。产生这些问题的原因是多方面的,主要是对权力的制约和监督不力;投资管理体制不适应经济发展,缺乏有效的投资责任和风险约 ...