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南昌市水环境治理的公众参与机制
来源:2013年第22期 作者:熊强辉 点击:
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水环境是围绕人群空间及可直接或间接影响人类活动和发展的水体,其好坏直接影响农业生产、城市居民生活和公众的健康问题。水资源的社会公共性决定对水资源的保护和利用涉及各种利益主体。因此,有必要建立健全公众参与机制来应对当前令人堪忧的水环境问题。一、南昌市水环境现状南昌地处赣江、抚河下游,滨临鄱阳湖西南岸。南昌市水网密布,赣江、抚河、玉带河、锦江纵横境内,湖泊众多。近年来,南昌市入河废污水排放量一直很大,很多工业部门废污水未经处理直接排入河道湖泊,水环境质量不断下降。二、南昌水环境治理中公众参与现状1.公众参与欠缺,水资源不能充分利用保护水资源的社会公共性决定了无论是对水资源的开发利用或是对资源的保护治理都会涉及各种利益主体的利益,而仅仅依靠行政主管部门单一主体的管理,势必难以有效的兼顾各方利益[2]。南昌市的水管理体制表现为条块分割,由于管理体制上和经济效益方面等原因,管理职能存在着交叉分割,缺乏统一监督管理,无法 ...
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