探究公共行政视角下独立学院的困境

随着大众化高等教育的发展,上大学已不再是少数人的特权。自1999年以来,全国高校开始实行大规模的扩招。据统计,1999年全国各类高等教育招生280万人,较上年增加51万人,增长47%,使我国高等教育获得了飞跃式的发展,更大地获得了继续深造的机会,这是由精英教育逐步迈向大众化教育的一种进步。然而,独立学院就是在这种特殊背景下应然而生的,由于依靠本校教育教学、品牌等一系列资源优势,迅速成为推进我国民办高等教育的一股新生力量。在其发展的过程中,由于政府职能的缺位以及体制障碍和制度缺失,也面临诸多困境,如毕业文凭的发放、规范办学等,所以突破独立学院的瓶颈还有很长的一段路要走。一、独立学院面临的困境(一)管理机制运行不畅独立学院是在政府宏观管理下依法面向社会自主办学的法人实体,不同于民办学院更区别于公办学校的管理机制,它吸引民间资本,采用新的运行机制,顺应了时代教育人才不断增长的需求。独立学院其办学管理机制不仅受到领导体制的制约,还受制 ...