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农村土地流转中存在的问题及对策
来源:2013年第23期 作者:蒋凤芸 点击:
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一、农村土地流转存在的主要问题1.操作与管理不规范和不完善一般表现为流转合同制定不规范,没有通用格式。权利和义务不明确,造成权益纠纷问题颇多;对农民的风险保障考虑不足;农户之间的小规模流转形式无正式合同保障。部份村镇干部法律意识待加强、不尊重农民的意愿,导致农民抵触造成社会不稳定;承包权人脱离发包组织的监督和管理,不按规定报批或备案及公证;发生纠纷时没有权威机构及时出面调解、仲裁,流转市场不规范、无秩序。2.社会化信息不到位,服务体系不健全信息流转平台建立不完善造成土地流转信息不畅,使有意转出土地的农户找不到转入方,而需要土地的转入方由于信息缺乏,造成两方面的供需断链。农村土地承包经营权流转缺乏融资平台的支持。3.规模小,流转难,流转模式需改善政府对土地经营权的股份化这种有效形式没能及时进行宣传,缺乏对农民的引导和支持,农村土地流转始终还在小范围内进行;由于受法律法规限制,企业的大规模租赁经营形式受到制约,由于少数 ...