现代农村金融制度变迁的制约因素研究

进入21世纪,中国农村经济依然处在由计划经济向市场经济的转型期,农村金融制度的缺陷已成为制约当前我国农村金融发展的重要因素之一,而农村金融发展的滞后,又制约着农村经济的发展,形成恶性循环。农村金融制度的变迁主要受初始条件、经济体制和发展战略等因素的制约。一、中国现代农村金融制度变迁概述(1)建国初期,在全国范围内普遍试办各种信用合作组织,并进行整顿、合并。人民银行统一领导,进行直接经营国家农村金融业。(2)80年代以后全国各地兴起的农村合作基金会,就是各地乡镇政府为追求自身利益,在中央政府进行限制之前,借着自身的力量,迅速推动并强烈扩张的具体反映。信用社作为农村金融的直接经营者,是自然的利益主体。(3)90年以后,成立政策性银行———农业发展银行,为适应农业银行想商业银行转轨的需要,专门经营从农业银行剥离的农村政策性金融业务,农信社与农业银行“脱钩”,恢复独立法人地位。(4)1997年至今,国有商业银行收缩,调整农业政策性金融的业 ...