淮安建设苏北重要中心城市的策略研究

一、重要中心城市的内涵在理论界其实是没有重要中心城市的说法,但根据城市的区域影响力的分级,则有不同级别的中心城市之说。我们可以把重要中心城市理解为:在特定区域城镇体系内,在政治、经济、科技、文化、教育、卫生等多个领域起着主导和核心作用的城市,是区域的首位城市,区域的第一增长中心城市;其特征可以概括为若干个“中心”,如:政治中心、商贸中心、制造业中心、交通枢纽中心、科教文化中心、金融服务中心、医疗卫生中心等等;其主要标志为经济规模大、人口规模大、新兴制造业水平高且带动能力强,生态环境优美、服务业功能完善、可持续发展能力强等等。二、淮安作为重要中心城市的辐射范围要合理确定淮安作为重要中心城市的辐 射范围。苏北五市中,其他四市也先后提出了建立区域性中心城市的战略目标,如相临的盐城市提出:江苏沿海中心城市、长三角新兴的工商业城市和全国知名的湿地生态旅游城市的“水绿盐城”,连云港市提出:苏北振兴、沿东陇海线和江苏 ...