政府在养老服务体系发展中的职责与定位

养老服务体系的构建离不开政府的参与和支持,根据养老服务体系构建的目的。政府必须审慎地界定并明确自身的职责和定位,以正确发挥作用。一、养老服务体系相关概念辨析1.养老服务的分类一般认为,养老服务是指家庭、社会对老年人提供的生活照料、精神慰籍、文化教育、尊严保护、医疗保健等服务行为。养老服务的对象是全体老年人。从老年人生活服务的来源看,养老服务可以分为家庭养老服务和社会养老服务两大类。其中,家庭养老服务是指由老年人本人或子女以及亲属为老年人提供的各种生活所需的服务。社会养老服务是指由政府、社会组织、志愿者、企业等为老年人提供的各种生活所需的服务。社会养老服务又可以分为基本养老服务(福利性养老服务)和非基本养老服务(包括非营利性养老服务和市场养老服务)。基本养老服务(或称基本社会养老服务)是指国家为保障全体老年公民的基本生活所提供的并为其财力可以持续承担的、主要通过社会养老保险和养老救助付费的各项服务(魏津生 ...