大胆探索推进国有企业改革

国有企业改革是关系国有企业生死存亡的大事,也是关系我国社会经济改革成败的重大举措。中央已明确提出了国有企业建立现代企业制度的改革要求,并在一些城市和企业进行了试点工作。通过对国有企业,特别是建立现代企业制度试点企业的调查,我们认为在国有企业改革方向上还需进行大胆探索,才能推进国有企业的改革。这种探索集中地体现在中央提出的“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”四个方面。 首先,应进一步探索产权清晰的具体内涵。产权清晰这一国有企业改革方向的确立,是理论界借鉴西方产权理论的结果。目前,需进一步探索以下问题:一是建立在生产资料私有制基础上的西方产权理论,要经过怎样的改造才能完全适用于以生产资料国有制为基础的国有企业改革;二是在产权的四个层次,即所有权、占有权、经营权、分配权中,作为终极权力的所有权对其它权力的实现有什么制约关系;三是在生产资料国有制这一所有权性质不变的前提下,所有权如何实现。只有解决上述问题, ...