外国投资与国家安全的经济考量——以华为并购

世界银行数据显示,2011年以前,美国均为全球最大的投资目的国和投资资金来源国。作为最大投资者和被投资者的双重身份是美国经济的重要特点。由此可知,美国政府在过去的半个世纪当中,对外国投资的限制并不十分严格,在美的外国投资者受到的待遇应该也是相对公平的,所以才会围绕美国市场出现这样大规模的资金流动。唯一的例外,是近期频繁使用的新的借口,即与投资国政府有关联的投资企业会危害美国国家安全。一、贸易保护主义的新借口:国家安全2012年10月8日,美国众议院情报委员会发布报告称,中国华为技术有限责任公司在美国的投资项目可能危害美国国家安全,因为该企业为中国情报部门提供了干预美国通信网络的机会,同时建议美国企业尽量避免与华为这样的中国企业合作。这一报告和其中的建议直接导致华为收购美国三叶公司的计划被否决。这是华为在美投资的又一次受挫。其他类似遭遇包括,2008年,华为和贝恩资本收购3COM,高达22亿美元的出资被拒;2010年,摩托罗拉出售无 ...