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公民社会对政策过程的影响
来源:2013年第34期 作者:杨海帆 贺菲 点击:
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改革开放以来,中国公民社会不断发育和成长。与此同时,公共政策民主化、科学化的发展需求,为公民社会参与政策过程提供了条件,使公民社会日益广泛地参与到公共政策过程中,并成为政策过程中不可忽视的重要角色。一、公民社会的内涵公民社会的定义归纳起来大体可划归为两类,一类是建立在国家和社会的二分法基础之上;另一类定义则建立在国家、经济、公民社会的三分法基础上。具体而言,公民社会是公民在社会中按照社会契约,自主交往形成的社会交互领域,它独立于政府和企业之外,是由民间组织和团体构成的社会力量,包括非政府组织、社区组织、利益团体等;是对政府及社会的有效补充,有利于促进政治文明、政治明主的建设,有利于提高公民生活质量和满意度。公民社会从字面上看就是公民所组成的社会,是一个以民主、商谈、参与为主要表现形式的社会;同时,它也体现了公民精神,它的基本特征主要有以下几点。首先,公民社会是不以营利为目的的。公民社会主要是以服务大众为宗旨, ...
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