试论建国以来政府职能的三次转变

一、以政治职能为重心从1949年新中国成立到1978年改革开放前的这一阶段,我国政府职能主要是以政治职能为重心。因为在新中国成立伊始,党和政府主要面临两方面的任务:一是继续完成新民主主义革命的遗留任务,彻底解决中国人民同三大敌人的矛盾;二是鼓励全国人民努力医治战争创伤,恢复破败不堪的国民经济。在这一历史背景下只有巩固新生的人民政权,才能为有计划地启动经济建设创造条件。在政治职能方面,对内,党和政府一方面继续打击国民党残留势力,一方面积极建立地方各级人民政权,召开各级人民代表大会,并在少数民族地区成立民族区域自治机关,制定自治政策。对外,在朝鲜战争爆发后,党中央及时作出了“抗美援朝、保家卫国”的决策。不得不提一点的就是,虽然我国政府在巩固新生政权方面取得了非常重大的成就,但是在文革期间,国家政治制度遭受了重大冲击,社会主义法制受到了肆意践踏,各级党政机关处于瘫痪或者半瘫痪状态,根本无法履行职能,教训非常深刻。在经济职能方 ...