我国国有企业改革的盲点——企业改组

国有企业改革有两个紧密关联的重要方面:一是企业制度创新,即“转机建制”;另一是企业组织创新,进行企业改组。现代企业制度是以现代巨型企业组织为基本的组织载体。当前,我国企业组织规模较小,需要通过合并、兼并、互相持股、联合等多种方式进行改组,形成现代巨型企业组织,以促进企业制度创新。然而,理论界当前仅强调“转机建制”,而忽略了企业改组的重要作用。 有的同志认为,当前企业改革的首要任务是:“转机建制”,企业改组的问题是次要的,改革不能有两个重点。笔者认为,这种认识忽视了企业改组对“转机建制”的重要促进作用。企业“转机建制”明摆着有两种方式,一是对成千上万、大大小小的企业分别实施“转机建制”,另一种方式是先通过改组,形成规模较大,实力较强,但数目较少的大型、特大型企业或企业集团,再进行“转机建制”。显然,后一种方式比较可取。原因有两个方面:(1)从政府方面看,我国国有企业数目庞大.在政府的财力、物力、管理能力以及改革经验有限 ...