论诚信互助资金池与非法集资的界定

一、诚信互助资金池概念及分析自2011年下半年开始,我们从各类报道中可知,广东、浙江、四川、江苏等省份城市相继出现了中小企业“诚信互助资金池”这种新型融资平台。为解决中小企业发展中的资金短缺问题,创造了一个企业“互助、互保”的组织机制,扩大企业的融资能力,帮助企业对抗较大的经营风险。虽然这种模式仍处于探索完善阶段,各地相关组织机制仍是大同小异,所以为了更加清晰化地表述诚信互助资金池这个概念,我们把“诚信互助资金池”分成以下三个方面来进行剖析:1.从组织形式看,现有的“诚信互助资金池”都是由政府主导,企业社团进行牵头形成的。但是一种是完全进行市场化运营,企业化管理的公司形式,另一种则是企业自发组织构建的一种非营利性质的社会团体。因为这种金融模式刚刚起步,仍处于探索与开创阶段,所以政府也会设立一定的专项资金对这两种组织形式的“资金池”进行资金补贴鼓励,使民营互保与政府增信融为一体。当其逐渐规范管理和健康发展后,政府 ...