东道国吸引研发密集型FDI的政策研究

跨国公司已经成为东道国创新体系的一个重要组成部分,因此东道国之间研发密集型FDI的竞争日益激烈。现有文献通常笼统的提出东道国应在引资过程中实施政策干预活动,但是很少提出具体的可以指导实践的政策措施。本文在回顾国际投资政策演变及发展的基础上,归纳出在第四代投资政策背景下东道国制定研发密集型FDI政策应遵循的原则,然后提出东道国吸引研发密集型FDI的政策框架,最后讨论东道国在政策执行过程中面临问题。一、国际直接投资政策的演变与发展随着国际经济形式的变化,国际直接投资政策经历了四个发展阶段,每个阶段都有其侧重点。第一代投资政策以东道国向跨国公司提供普遍的激励性措施为主,其特点在于放松对外国直接投资的管制并提供各种特殊优惠措施以吸引更多的外资。20世纪80年代中期以来,随着全球化浪潮的冲击以及FDI的迅猛发展,众多国家放宽FDI投资制度,并采用激励手段来吸引FDI。根据UNCTAD对103个样本国家的研究发现,20世纪90年代只有4个国家没有对 ...